เปิดรายงาน รายงานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและเสนอแนะการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจการประมงให้เกิดความเหมาะสมและเป็นธรรมกับผู้ประกอบการประมงและกิจการประมงทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎร หวังแก้ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับบริบทการประมงไทย การกำหนดบทลงโทษที่รุนแรงเกินสมควร ข้อจำกัดด้านแรงงานที่ไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิต และปัญหาการนำเข้าสินค้าประมงจากประเทศที่มีความเสี่ยง

รายงานฉบับนี้จัดทำขึ้นโดย 'คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและเสนอแนะการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจการประมงให้เกิดความเหมาะสมและเป็นธรรมกับผู้ประกอบการประมงและกิจการประมงทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎร' ภายใต้การนำของนายปลอดประสพ สุรัสวดี ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ เพื่อนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 26 ปีที่ 1 โดยมีจุดประสงค์หลักในการศึกษาและเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงกฎหมายประมงให้เกิดความเหมาะสมและเป็นธรรมต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน

ความเป็นมา

รายงานฉบับนี้มีที่มาจากญัตติ 4 ฉบับที่เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการประชุมเมื่อวันที่ 18 ต.ค. 2566 โดยมีประเด็นสำคัญเกี่ยวกับปัญหาในการบังคับใช้พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2560 จากการศึกษาพบปัญหาสำคัญหลายประการ อาทิ การบังคับใช้กฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับบริบทการประมงไทย การกำหนดบทลงโทษที่รุนแรงเกินสมควร ข้อจำกัดด้านแรงงานที่ไม่สอดคล้องกับวิถีชีวิต และปัญหาการนำเข้าสินค้าประมงจากประเทศที่มีความเสี่ยง

บทสรุปสาระสำคัญ

คณะกรรมาธิการได้ดำเนินการศึกษาและมีข้อเสนอแนะที่สำคัญในหลายประเด็น ประกอบด้วยการปรับปรุงระบบใบอนุญาตทำการประมงให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล การแก้ไขบทบัญญัติในพระราชกำหนดการประมงที่เกี่ยวข้องกับนิยามศัพท์ สิทธิในการทำประมง มาตรการควบคุม และบทลงโทษต่างๆ นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้เร่งผลักดันกฎหมายว่าด้วยการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางน้ำ รวมถึงการกำหนดมาตรฐานการต่อเรือและอุปกรณ์ประมงให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น รายงานฉบับนี้จึงมีความสำคัญต่อการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายประมงของไทยให้มีความเหมาะสมและเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย